El pasado 10 de diciembre, el Consejo de Ministros aprobó el proyecto de Ley de Industria y Autonomía Estratégica, un marco normativo que busca fortalecer la competitividad y resiliencia de la industria española. Este proyecto se alinea con los objetivos europeos de descarbonización, transformación digital y autonomía estratégica, y establece las bases de coordinación entre administraciones públicas para promover un sector industrial moderno y sostenible.
Objetivos principales de la Ley
Esta nueva normativa tiene como metas fundamentales:
- Incrementar el peso de la industria en la economía y el empleo español.
- Garantizar la libertad de establecimiento y la unidad de mercado.
- Promover la seguridad y calidad industriales.
- Impulsar la autonomía estratégica y el talento industrial.
- Fomentar la descarbonización y la transformación digital hacia una industria de cero emisiones netas para 2050.
Estructura y Gobernanza
Para asegurar una implementación eficaz, la Ley establece varios instrumentos de gobernanza:
- Estrategia España de la Industria y Autonomía Estratégica, que definirá las directrices básicas de la política industrial.
- Plan Estatal de Industria y Autonomía Estratégica (PIAE), con programas trianuales para mejorar la competitividad, la digitalización y la innovación.
- Creación de nuevos órganos consultivos, como el Consejo Estatal de Política Industrial (CEPI) y el Foro de Alto Nivel de la Industria Española.
Protección especial a la industria intensiva en energía
Uno de los puntos más destacados de esta ley es el reconocimiento de una especial protección a las industrias intensivas en energía, como las que dependen de electricidad o gas. Estas medidas incluyen:
- Apoyo a la descarbonización y transición energética, mediante la obligación de disponer de planes de eficiencia energética y transición ecológica.
- Facilitación de contratos bilaterales y acceso a ayudas públicas.
- Simplificación administrativa para agilizar la inversión industrial.
Nuevas herramientas para grandes proyectos industriales
La Ley introduce herramientas innovadoras para atraer y consolidar grandes proyectos industriales:
- Proyectos Estratégicos para la Recuperación y Transformación Económica (PERTE), que se extenderán más allá del Plan de Recuperación actual.
- Reserva Estratégica de Capacidades Nacionales de Producción Industrial (RECAPI), un fondo para movilizar capacidades productivas en situaciones críticas.
Fomentando un entorno favorable para las pymes
La normativa subraya la importancia de crear un entorno favorable para las pequeñas y medianas empresas (pymes), facilitando su adaptación a los cambios estructurales y potenciando su integración en ecosistemas industriales estratégicos. Además, se prevé la concesión de ayudas sin concurrencia competitiva para proyectos alineados con los objetivos de la Ley.
Infracciones y sanciones
La Ley también regula un régimen de infracciones y sanciones para garantizar el cumplimiento de las normativas industriales:
- Infracciones leves: multas de hasta 60.000€.
- Infracciones graves: multas de hasta 6 millones de euros.
- Infracciones muy graves: multas de hasta 100 millones de euros.
Un paso hacia el futuro industrial de España
Desde Más Industria, celebramos la aprobación de este proyecto de la Ley de Industria y Autonomía Estratégica como un avance significativo para consolidar una industria española más competitiva, resiliente y alineada con los objetivos climáticos y digitales. Seguiremos atentos a su desarrollo y al impacto que estas medidas puedan generar en el tejido productivo de nuestro país.